宁城县政协  www.ncxzx.gov.cn  日期: 2017-04-07 14:43:15

  宁城县教育教学指导中心 胡艳霞
  
   “请家长出30道百以内加减法计算题；听写1—13课的生词；数学练习册98页—100页的所有题目，做完后请家长检查并签字……”这是一则短信，是老师发给小学一年级学生家长的，是小学一年级学生当天的家庭作业。
  
  随着手机的普及，“校讯通”作为家校沟通的平台，已经异化为老师布置家庭作业的通道，不仅学生的课业负担在加重，同时家庭作业也在异化为“家长作业”，家长的负担也随之而来，造成大多数家长苦不堪言，对“家长作业”痛恨不已。
  
  一、现状
  
  调查中发现，“家长作业”主要有以下几类：一是监督孩子完成家庭作业，如在家长的监督下跟读磁带30分钟。二是检查孩子的家庭作业，批改后签字。三是协助孩子完成家庭作业，如小学1——4年级让学生家长将考过的试卷重抄一遍，然后学生再做一遍，给孩子听写生字和英语单词，考孩子课文背诵，和孩子一起做手抄报，上网搜索3——6年级必背课文和段落并下载打印，仿着学生做错的题出题等。四是教会孩子当天没有学会的知识，如教会孩子数学课本第36页的例题和例题后的做一做等。这四类作业主要分布在小学语文、数学和英语三个学科，每天中等学生完成这三个学科的作业用时在2个小时。
  
  二、原因
  
  造成这种现象的原因是多方面的：
  
  1、班额过大，教师照顾不过来，只好把责任甩给家长。现在的城区小学，大多数班额都超过国家规定的45人。无形中给教师的课堂管理、作业批改带来影响和负担。
  
  2、教师缺乏正确的教学观和学生观。从教学观上，有的教师把教学过程仅仅看做是传授知识的过程，其实教学过程应该是以知识学习为载体，培养学生能力的过程，知识本身并没有力量，只有当我们用思维方法的杠杆，去撬动知识，解决问题时，才能实现知识的力量，达成智慧的生成，能力的培养。从学生观上，有的教师把学生看成是做题的机器、知识的容器，其实学生是有主体性的、独立的、有尊严的、有差异的、发展中的人。
  
  3、学校和教育行政部门的考核与评价制度有失偏颇，导致教师把家长也拉进提高质量、追求分数的行列。如有的地区被取消多年的小学升初中考试，又被重新拾起；有的学校只按教学成绩分等发放教师绩效工资。对于减轻学生负担，存在着只发文件，不重视监督检查的现状。
  
  4、教师专业能力不强，课堂教学效率低下，教学研究开展的不实，不学习、不研究、不掌握、不遵循教育教学基本规律，导致教师课内损失课外补，在反复强化中让学生掌握应试的知识，只重眼前利益，不为学生终生发展着想。
  
  三、危害
  
  1、过重的机械重复性作业，使小学生失去必要的运动、玩耍、休闲娱乐、参加劳动和社会实践的时间，泯灭了对学习的兴趣，进而导致学生厌学，严重影响了学生全面健康发展。调查中发现，现在80%的学生都存在不同程度的厌学倾向，即使成绩优异的学生，对学习也没有兴趣。“兴趣是最好的老师”，培养学生的学习兴趣应该成为教师的追求和目标，但过重的作业负担和家长的监督检查，距离这一目标已渐行渐远。
  
  2、长期处于家长监督和检查之下的学生，成了学习的奴隶，依赖性增强，学习主动性受抑制，学生不能养成良好的学习习惯。良好的学习习惯应该是按时、认真、主动、独立的完成作业，这是小学生守则的应有之义，而这种在家长的监督、检查之下养成的只能是过度依赖的奴隶式学习，一旦脱离这种依赖，将会陷入不会学习之境地。
  
  3、对于“家长作业”，有能力完成的家长，也是身心疲惫，怨声载道。没有能力完成的家长，要么不协助孩子完成，不但降低了家长在孩子心中的威信与尊严，同时也增加了孩子上学的心理负担；要么送托管，宁愿背负经济的压力。
  
  4、既不利于教师间的合作，更加剧了教师间的不正当竞争。教师留作业的数量在攀比中加大，不考虑学生的承受能力，同一个班级的任课教师间也因留作业的数量而产生摩擦，影响了教师间关系。同年级同学科的教师间为了提高本班的成绩，在作业的选择与设计上不合作探讨，各自为战。
  
  5、不利于教师得到真实全面的反馈信息。老师看到源于家长批改后的全对的作业本，无法掌握学生的真实情况，很难做到有针对性地进行补救性教学。
  
  四、建议
  
  1、给老师留作业“立法”
  　　教育行政部门或业务部门要根据上级要求和本地区的实际情况，修定‘中小学教学常规’，明确要求老师对学生家庭作业的布置和批改要求：
  
  一是数量上要适度，对小学各学段提出时间的刚性要求，凡布置给学生的作业，教师都必须提前做，以亲身体验难易程度和耗时情况。
  
  二是内容上要适切，做到有选择、有针对性，不能超出学生能力所限，避免让家长越俎代庖。老师留家庭作业时要心里有数，要了解孩子的知识水平和能力，超过孩子能力范围的就不应作为家庭作业。因为低年级的孩子非常在意老师的评价，为了完成这部分超“常规”的家庭作业，必须求助于家长，然而家长的知识水平和能力也是迥然不同的，如果家长也应付不了，势必给孩子造成沉重的心理压力和负担。
  
  三是严禁老师布置惩罚性作业，提倡分层、分类布置作业，满足不同层次学生的需要。
  
  2、科学考核，为切实减负和素质教育的实施扫清障碍
  
  教育局对各学科的考核，“减负”应该作为一项重要考核指标，对校长、教师和学校提出具体要求。不仅校长是“减负”的第一责任人，“减负”考评还面向一线的每一位教师，每个年度都应对学生和家长做“各学科教师家庭作业满意度”的调查，对满意度低于80%的教师进行严肃批评，对经过教育仍无改观的教师，应按有关规定进行处理，直至调离教师岗位。
  
  各学校对教师工作业绩的考核要以推进素质教育、促进学生全面发展为出发点和落脚点，全面考核教师教育教学情况，不单纯以学生学业成绩高低作为教师工作考核的唯一内容。即使用学生的学业成绩来对教师进行必要的考核，也应把学生学业成绩的提高幅度作为教师教学业绩的评价尺度，不得忽视学生学习基础，以学生绝对分数的高低来评价教师。
  
  3、控制班额，消除影响课堂教学质量和影响学生身心健康的不利因素
  
  过大的班额，影响了课堂教学，也影响了学生身体健康，同时带来了安全隐患。教育行政部门应该根据学生的数量做好规划，切实改善办学条件，充分挖掘学校容量潜力，真正将班额控制在法定的人数之内。特别是对于已经超班额的学校，还在为了增加收入，招收不属于本学区的住宿生，教育行政部门应该予以坚决制止。
  
  4、加强校本教学研究，提高教师的专业能力。随着新课程改革的推进，教师的专业化表现更加突出，校本教学研究应该成为促进教师专业化的武器，使教师在正确的教育观、教学观、学生观、人才观的指引下，学习借鉴成功的经验，改进自身的教育教学行为，实现高效课堂，让孩子在快乐中成长。如对于机械重复性的知识性作业应该如何留批进行研究、小学中高年级语文学科熟词免抄进行研究，通过这些实证性研究，转变教师的教育教学理念，摆脱“家长作业”的困扰。
   5、充分发挥学校家长委员会的作用，开展“家长作业调查研究”，确立哪些类型的家长作业可留，哪些类型的家长作业应该坚决废止。